推动中国经济提质增效——国家发改委副主任宁吉喆详解中央经济工作会议六大方向

新华社北京12月17日电(记者余琼元、陈薇薇)中央经济工作会议16日闭幕,指出2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是深化供给方面结构改革的一年。 国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲17日在“2016-2017中国经济年度会议”上详细阐述了中央经济工作会议,介绍了贯彻会议精神的六个重要方向。

方向一:把握新常态的伟大逻辑

宁吉说,我们应该把握新常态的伟大逻辑,把握我国当前和未来的经济工作。 经济发展新常态应实现“三个转变”:

速度转变 中国的经济增长已经从高速转变为中高速。从前三个季度的同比和环比数据来看,形势明显放缓并趋于稳定。 6.7%的增长率可以说是世界主要经济体中最好的。

结构转换 从中低端向中高端的转变需要在工作的各个方面进行更多的改革和调整。 这是一个中长期目标。把握大逻辑,实现结构转型升级的大目标。

动能转换 新动能正在加速增长,而旧动能需要升级。 国家统计局正在探索新产业、新格式和新模式的统计数据,以更好地反映中国经济的动态转变。

方向2:坚持稳中求进的总基调

中央经济工作会议提出,稳中求进的总基调是治国的重要原则,也是搞好经济工作的方法论。明年很好地实施总基调具有特殊的意义。

做好稳增长、促改革、促结构调整、利民生、防风险工作,坚持稳中求进的总基调 ”宁吉说道

他说,稳定的增长需要保持经济在合理的范围内运行。 增长是中高速增长。合理范围的下限是就业,上限是价格。

稳定的政策,我们应该继续实施积极的财政政策和稳定的货币政策,财政政策应该更加积极有效,货币政策应该保持稳定和中性

稳定预期,坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定企业家信心,加强预期导向,提高政府公信力

为了防范风险,我们应该把防范金融风险放在更重要的位置。 目前,风险总体可控,隐患有待防范和消除。 要维护社会和谐稳定,必须按照保持底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,做好深入细致的社会支持工作。

方向3:把握供给结构改革的主线

中央经济工作会议明确指出,明年将是深化供给结构改革的一年。

宁吉表示,钢铁和煤炭行业应严格执行环境保护、能源消耗、质量安全等法律法规和标准,推动企业调整处置和兼并重组。其他产能严重过剩的行业要遵循市场和法治,做好产能过剩的消除工作。 在去杠杆化方面,在控制总杠杆的前提下,当务之急是降低企业杠杆比率,支持企业以市场化、法治化的方式将债务转化为股份,加强企业自我约束,规范政府借贷。 在降低成本方面,应加紧努力降低税费和要素成本,特别是通过改革降低机构交易成本。 此外,推进农业供给结构改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场稳定健康发展。

方向4:落实新的发展观

中央经济工作会议指出,要牢固树立和落实新的发展观。 “这是我们明年经济工作的重要指导思想 宁吉说,科学技术是第一生产力,创新是发展的第一推动力。 进一步实施创新驱动发展战略,推进大众创业创新。

宁吉说科技创新仍然是最重要的政策。 从中国的经济现实来看,研发投资近年来增长迅速,国家研发投资达到经合组织国家的平均水平。 其中,企业研发投资占80%,政府投资占20%。企业是技术创新的主体

制度创新同样重要 宁吉说,中央经济工作会议为明年的改革制定了一个全面的计划。行政管理体制、国有及国有企业、产权保护制度、金融金融制度、养老保险制度的改革,都体现了创新新理念对明年经济工作的指导作用。

方向5:提高经济质量和效率

中央经济工作会议建议把重点放在提高发展质量和效率上。 宁吉说,我们要追求的增长是就业的相对充分增长、物价总水平的合理提高、居民收入的基本同步增长和生态环境的逐步改善。 总的来说,质量有所提高。

"提高质量和效率在经济工作中的重要地位 宁吉说,增长效益不仅取决于企业的利润和财政收入,还取决于提高劳动生产率和全要素生产率。

纪宁哲还说,不仅要关注生产,还要关注质量、标准、品牌和技术。 应该用标准来建立企业,用品牌来建立企业,应该努力攀登知识产权的高峰,应该发挥工匠的精神,应该建立一个百年老店。

方向6:打好组合拳

中央经济工作会议指出,要坚持稳定宏观政策、准确产业政策、灵活微观政策、实施改革政策、支持社会政策的政策理念。 这是一个组合的政策理念,在新常态框架下的组合,供给方面的结构改革,寻求稳定的进步 ”宁吉说道

他认为,要落实改革的重点任务,深化关键环节的重点改革,释放消费、投资、区域和城乡内需潜力,加快新旧动能转换,促进农业转型和农民增收,推进进出口双向开放,加强节能环保和生态建设,高度重视和改善民生。

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