新时代新作为新篇章全国首支乡村振兴投资基金在四川投入运营

四川新闻网成都6月7日电(记者李丹)7日,四川新闻网记者从国家发展和改革委员会政策研究室信息办公室官方微信“国家发展和改革委员会”获悉,近日,四川省“宜宾五粮液农村振兴发展基金”被中国资产管理协会正式批准备案 这标志着中国第一个农村复兴基金在四川正式成立,并进入实质性的运作阶段。

据悉,四川创新投资渠道,破解“三农”难题。一是统筹谋划投资基金组建方案。为引导和撬动更多社会资本投向农业农村,四川省发展改革委选择产业基础条件较好、社会资本投入意愿较强、地方政府积极性高的宜宾市作为投资基金设立的先行区,并指导宜宾市政府组织开展投资基金组建论证、制度设计、方案编制等相关工作,2017年9月30日,宜宾市政府制定出台了 《宜宾市农村产业融合发展投资基金组建方案》 ,对基金组建的目的、意义,组建原则,规模及募集,组织结构,投资决策,收益分配及退出方式,增信措施,风险防控等八个板块进行了总体设计。二是加快组建投资基金管理公司。为充分发挥国有企业带动作用,基金组建由五粮液集团公司牵头,于10月底成立了以五粮液集团持股56%、市国资公司持股24%、九鼎公司持股20%为股权结构的宜宾五粮液农村产业融合发展投资基金管理有限公司。为贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略,11月6日,确定将宜宾市农村产业融合发展投资基金提升为宜宾五粮液乡村振兴发展基金。 2018年2月,宜宾五粮液农村产业一体化发展投资基金管理有限公司通过中国资产管理协会评审成功获得基金经理资格记录,并通过了中国资产管理协会评审记录(代码SCK578),标志着全国首家基金发行规模100亿元的四川农村振兴投资基金正式成立。

同时,四川优化了系统设计,规范了资金运作。 一是合理确定投资者的投资比例 基金采用结构化设计,恶化后优先投资比例为1,336,009。 下级共出资10亿元,其中五粮液集团公司出资5亿元,市级国有资产公司出资2.4亿元,五个非贫困县(区)国有资产平台公司出资4000万元,昆武九鼎投资公司出资6000万元。金融机构等合作伙伴优先出资90亿元。 二是规范资金有序运行 瑞银证券公司、大成律师事务所、众恒会计师事务所、小发猫专家组、九鼎实业投资专家组等在实业投资方面经验丰富的公司先后组织开展了实业合作、区域经济发展、产融结合、企业选择、合规调查和示范。明确了投资策略和经营模式,制定了《股东会议事规则》 《董事会议事规则》 《投资决策委员会议事规则》 《风险控制委员会议事规则》 《投资管理制度》等一系列相关管理制度和规定,更好地规范了公司的日常经营管理。

其次,四川应加强监督管理,防止非农化倾向。 首先,检查投资项目的总体考虑和审查情况。 明确发展改革部门会同农业工作委员会、农业、财政、五粮液集团公司等相关单位制定项目管理办法,编制项目规划,具体负责项目收集、储存、筛选和推荐工作 二是加强资金运行的监督管理 财政、监察、审计等部门要加强对基金项目立项、审批、收支的全过程监督,确保基金标准依法决策 托管银行应根据《财务管理规定》协议及相关附件行使基金托管资产的托管权,并对基金托管资产的合规性和使用安全负责。 会计师事务所根据有关法律法规和委托协议对农村复兴开发基金进行监督、管理和审计。 三、实施投资决策报告制度 基金管理公司成立了由发展改革、国有资产管理公司、五粮液集团公司、昆吾九鼎投资公司代表组成的投资决策委员会。投资决策委员会是投资决策的法定机构 基金管理机构和信托银行应按规定分别向五粮液集团公司、发改委、国有资产公司、国有资产公司等投资者报告农村复兴开发基金的运行情况。

此外,四川已全面投入运行,为村庄振兴服务。 一是全面贯彻习近平总书记重要指示的精神 根据秘书长的重要指示,“川酒川茶不能失去金招牌”和“四川是主要的竹生产省”。因地制宜发展竹业,充分发挥川南竹海优势,使竹林成为美丽的四川农村风景名胜区。基金管理公司已将特色产业的整合与推广和龙头企业的创建作为基金投资的重点工作。他们派出专业团队深入森林竹产业、旅游资源开发等企业进行反复沟通和投资尽职调查。完成投资尽职调查的企业,如四川茶叶集团,已经进入商务谈判阶段。 二是积极推动基金投资项目落地 到目前为止,宜宾已组织了1192个项目,总投资1789亿元。近日,基金管理公司对酒、竹、茶、酿酒专用粮核心示范产业整合基地、四川茶业、四川红茶、纸竹产业整合发展项目等100个符合条件的项目进行了跟踪研究。 下一步将着力整合发展农村123个产业和建设农村振兴示范区,充分发挥市场机制和政府的决定性作用。通过政府推荐+基金公司比选、基金公司直接投资等方式,精准定位优势产业和农业农村基础设施,集中建设一批大型基地和园区,培育一批大型企业和品牌,加快实现产业繁荣、生态宜居、农村环境文明、治理有效、生活富裕的农村振兴目标。

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